全球城市观察︱技术垄断和政策尼泊尔失败的公交电动化

时间:2019-08-30 17:15:32  阅读:8890+ 来源:自媒体作者:奔驰GLC级

在尼泊尔首都加德满都,搭乘公共交通算不上多么愉快的体会。特别是在顶峰期,超载的公交车在拥堵的车流中穿行。大多车辆现已“高龄”,尾气排放加重了空气污染。数据网站Numbeo曾发布2017年全球城市污染指数排名,加德满都位列全球第五。

近些年,尼泊尔决议操控碳排,改进空气质量。2018年10月,尼泊尔总理奥利(KP Sharma Oli)发布了一项计划,名为“电动出行国家举动”(National Action Plan for Electric Mobility),并从我国引进了第一批纯电动巴士比亚迪C6。

2018年10月23日,我国轿车制作企业比亚迪向尼泊尔当地公交公司交给第一批5辆C6(参数|图片)纯电动巴士。图为10月22日,一辆C6纯电动巴士停在尼泊尔总统府内。 视觉我国 材料图

实际上,这并非这座城市的初次公共交通电动化试验。早在1990年代,加德满都就曾推动过一款名为Safa Tempos的电动三轮轿车。最近, CityLab网站的一篇文章回溯了当年这场试验的兴衰。

在气候好的情况下,站在加德满都街头,人们能看到喜马拉雅雪山。在1970年代早上,一年之中有三分之一的时刻都能见到山,但到了1990年代,一年中的 好气候只剩下了20天。因为盆地地势,污染物很简单在城市上空聚集。轿车尾气是最大的污染源,其时最常见的车型是一款名为Vikram Tempos的柴油三轮轿车,不断排放黑色浓烟,人们称其为“移动的烟囱”。

为了操控空气污染,1993年,美国NGO“全球资源研究所”(Global Resource Institute)带来了一种电动三轮轿车。该款名为Safa Tempos,车型的规划借用了高尔夫球车的原理,运用电池。从外形上看,Safa Tempos很像是一个巨大的白色罐子,每辆车可以搭乘12名乘客。

最早开端的是一个为期三年的试点项目。为了推广Safa,尼泊尔政府赞同削减这款车的进口关税,由本来的60%减至1%。很快,本地呈现了一些Safa的装配工厂。到1999年,共有五家本地工厂组装了210辆Safa Tempos。

不久后,这辆电动车上路了。遭到环保主义者的压力,尼泊尔政府还对传统Vikram Tempos发布了禁令。半年后,Safa Tempos敏捷占据街头,最顶峰时期,整个加德满都共有38个充电基站。

据统计,到2000年,这场公共交通电动化试验抵达了一个小顶峰。政府对Safa Tempos的总投资达到了500万美元,这带来了750个工作岗位。每天,Safa Tempos可以运送10万人。

但没过多久,这款车的技能问题呈现了。每辆车的电池需求从加州进口,每两年替换一次,而在高速行进时,电池的损耗率会更快。这使得Safa Tempos的后期保护本钱昂扬,比传统柴油的Vikram要高出25%。

技能和本钱都约束了这款电动车的进一步扩张,但更直接的影响要素则是方针。

在尼泊尔,公交车线路由公交公司和他们组成的独占性职业协会操纵,假如你有一辆公交车,要想在某条路段行进,需求先向职业协会请求。

1999年的柴油车禁令筛选了老旧的Vikram Tempos,也影响了一批公交公司。但在出台禁令的一起,尼泊尔政府提出了一种替代性的挑选计划,答应这些公司以较低的税率从国外进口一款丰田迷你巴士。

这款依靠汽油的丰田车契合其时欧洲的碳排放规范,被以为是“环保的”,但一些环保主义者则对立,以为政府是在用一种污染源替代另一种污染源。

更糟糕的是,绝大部分公交公司在挑选丰田迷你巴士的一起,回绝Safa Tempos车主参加公交线路运营的请求。“这是一种职业独占和封闭”,现任尼泊尔电动车联盟主席Umesh Raj Shrestha在一次采访中这样表明。

作为一种公共交通工具,却难以大规模上路,装配厂很快减产,到2000年底简直悉数罢工。

因为试点期的许多问题,尼泊尔政府很快取消了关税优惠。技能约束、本钱、职业独占和摇摆不定的方针都使得这项公交车电动化试验终究失利。

Bikash Pandey是一个环保安排Winrock International的清洁动力专家,他表明,要推广公共交通的电动化,尼泊尔依然需求一个长效机制。

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